FEDeRATED consiste à se donner la main, du plus téméraire au plus timoré. Le premier donne l'exemple et plonge dans les eaux fangeuses de l'inconnu pendant que le dernier ferme les yeux, retient son souffle et se rassure en pensant aux Shadoks.
On souhaite évidemment aux 23 projets ("Living lab") en cours tout sauf une destinée shadokienne, pas plus qu'au modèle sémantique qu'ils tentent de mettre en pratique. Cette initiative ambitieuse se veut pragmatique et fait de la mise en pratique précoce son cheval de bataille, car s'il est faux que plus ça rate, plus on a de chances que ça marche, on ne peut pas nier que sans essayer, ça ne risque pas de marcher.
Quoi ?
FEDeRATED veut construire des ”passerelles au-dessus des eaux troubles” (sic) des réseaux logistiques aujourd’hui peu, pas ou mal connectés. En trois pivots cela donne :
- Décloisonner les réseaux,
- Rendre les données interopérables,
- Renforcer la coopération entre les infrastructures d’information.
En une phrase cela donne : Créer et éprouver des environnements pour partager de la donnée, collaborer et orienter les décisions futures en matière de conception de l'écosystème européen.
En binaire, cela se traduit par un Developper portal qui permet de visualiser et manipuler le modèle de données (article à venir) et l’ontologie associée.
D’une constellation de systèmes isolés, on veut aboutir à un réseau fédéré dont le cœur est l’échange de données de manière sécurisée, neutre et ouverte. On souhaite d’abord dessiner le cadre et les règles qui s’y appliquent puis tester ce qui a été imaginé en conditions réelles en choisissant effectivement les services, technologies, langages de programmation, modèles de données et jeux de données à utiliser. Reste à comprendre, entre autres, ce que contiennent les notions de "sécurisé, neutre et ouvert".
Le projet promeut la volonté de faciliter et d’entretenir les interactions entre les administrations et les entreprises (premier défi), au-delà des frontières (deuxième défi), tout en harmonisant les pratiques en matière d’échange de données (troisième défi). Sous un vernis technique et technologique se cache un désir unanime : réduire l’effet “red tape”, autrement dit se débarrasser de la paperasserie et des lourdeurs administratives. Étrangement, l'expression red tape n’a pas d’équivalent au pays de Voltaire où l'art de la satire et du mot leste épargne rarement les travers de notre bureaucratie ou de celle des autres.
“Dégraissons le mammouth !” semble crier à cor et à cri les parties prenantes de tous bords sans pouvoir abandonner le devoir de réserve de leurs positions d'officielles. Sur le devant de la scène, on veut offrir aux utilisateurs au sens large les moyens de communiquer efficacement, et il faut pour cela qu’en coulisse les systèmes informatiques suivent et se comprennent eux aussi.
Qui ?
Quinze partenaires, publics et privés, de six États membres de l'UE participent au projet FEDeRATED. Si l'on souhaite y mettre des noms et des visages, on peut mentionner Roeland van Bockel, coordinateur en chef qui travaille initialement pour le ministère de l’infrastructure et de l’environnement des Pays-Bas, et Guido Piccoli qui gère la communication autour du projet et travaille pour Codognotto (Fournisseur de services 3PL). Section contact
Trois organes qui font fructifier le projet : deux groupes de travail sur les aspects théoriques plus une constellation de projets - 23 - de tailles diverses sur la mise en pratique. Les esprits qui théorisent sont répartis entre l'Architecture workshop et le Semantic workshop tandis que les façonneurs s'expriment au sein des 23 Living labs.
La gouvernance globale est assurée par un ensemble de plusieurs instances officielles, sortez vos anglicismes.
Le Consortium Board est l'organe de supervision, tous les bénéficiaires du projet en font partie, ainsi que le DG MOVE et jusqu'en 2020 l'INEA. L’INEA a été en charge d’une dotation de 23.7 Mds € pour le marché du transport entre 2014 et 2020. L'INEA est devenu CINEA, en charge du CEF. Le Project board (PB) supervise la coordination de projet avec des membres issus du Consortium Board, du DG MOVE et de l'INEA. Il est composé d’un Coordinator et de plusieurs Activity leaders. Le Project coordination group (PCG) gère les aspects opérationnels des projets, en lien avec la Commission européenne, et orchestre notamment le travail de l'IT Architecture board et de la Peer review team. L'IT architecture board (IAB) est un panel de 6 experts IT qui assistent les Activity leaders sur l’état de l’art de l’échange de données dans la logistique, ils font notamment le lien avec les travaux du DTLF. De l'autre côté de la conception, le Semantic modelling group (SMG) accueille quant à lui des partenaires ne faisant pas partie des bénéficiaires directs du projet. On compte 5 à 10 représentants qui élaborent le modèle sémantique de données pour préparer le terrain des connexions avec les travaux de l’UE et atteindre le graal : un modèle sémantique de données multimodal et exhaustif s'appuyant sur l'état de l'art en matière de pratiques opérationnelles et de conception de plateformes IT.
Où ?
FEDeRATED déploie des projets sur une partie des territoires de l’Union Européenne et n’exclut pas la coopération avec des pays ou des entreprises hors UE pour une coopération dans le cadre du projet.
Liste des pays concernés directement ou indirectement par un Living lab :
- Allemagne
- Belgique
- Danemark
- Espagne
- Estonie
- Finlande
- France
- Italie
- Lituanie
- Luxembourg
- Norvège
- Pays-Bas
- Pologne
- Royaume-Uni
- Russie
- Suisse
- Suède
Des régions hors Europe sont également concernées comme le Moyen Orient, les Etats-Unis, la Turquie, l'Egypte, Singapour, la Chine.
Quand ?
Les groupes de travail phosphorent depuis fin 2019 et envisagent d'aboutir fin 2023 à leurs conclusions et recommandations finales, c'est-à-dire quelques mois avant l'émergence de l'eFTI en tant qu'obligation pour les autorités publiques.
Comment ?
Une fois n’est pas coutume, laissons-nous porter par le velours chaud de quelques anglicismes enthousiasmants. Quatre phases simultanées se déroulent depuis 2019 pour s'achever en 2023 : Vision, Master plan, Pilots and Living labs, Consultation.
Pêle-mêle, on y définit le cœur et les opportunités d’un réseau fédéré de plateformes (sous-entendu un réseau de plateformes eFTI ou de plateformes prestataires de services eFTI interopérables), on y conçoit le jeu de données minimal pour la réalisation d’un tel réseau et on y établit le cahier des charges fonctionnel et technique à utiliser pour coder les fonctionnalités dans un produit. Enfin, on les met en situation dans le cadre d’un Living Lab (POC) de A à Z : inscription des participants, mise à disposition des points d’accès pour les différents systèmes qui doivent communiquer ensemble, partage d’information au travers des plateformes, enfin on se réunit pour un immense retour d’expérience avec les parties prenantes du projet FEDeRATED et des autres projets du CEF (par exemple le projet FENIX) en vue d’intégrer les mécanismes testés à l’échelle européenne.
L'avancement des différents chantiers est régulièrement relaté dans les Mid-term event, Consultation report et autres Peer review.
En ligne de mire, on vise la convergence entre les services de transport et les services de logistiques. On peut par exemple aboutir à un espace où l'on peut confronter des données conjoncturelles de trafic, d’accessibilité, de météo et de prix à des données logistiques liées à la marchandise comme des dates, des noms, des poids ou des modes de transport. On reconstruit ainsi un lieu (virtuel) où chaque intervenant possède un point d'accès direct à toutes les données qui le concernent plutôt qu'une constellation d'acteurs qui possèdent chacun "une" vérité et une partie des données qui concernent tout le monde.
On souhaite se placer dans une démarche pragmatique qui s’appuie sur les “builders” avant tout, qui réutilise les outils déjà existants (geonames) plutôt que de réinventer la roue, qui confronte les acteurs publics et privés, développe les liens existants mais surtout crée des liens entre des entités qui ne collaborent pas en temps normal. Et le fruit de ce travail se doit d’être disponible au sein d’une base de connaissances accessible à tous qui sera l'un des livrables de FEDeRATED.
Pourquoi ?
Sus aux anglicismes nébuleux. On lit souvent que les outils créés seront autant de ramifications vers la Smart mobility. Cela peut probablement entrer en résonance avec une certaine vision à long terme du marché, mais cela trouve peu d'écho pour l'esprit béotien du quidam qu'est l'auteur de ces lignes.
Cela étant dit, ce qui transpire d'une telle initiative, c'est que la digitalisation peut être utilisée comme un catalyseur puissant d’améliorations dont le public et le privé peuvent bénéficier, tout en étant conscient que ce potentiel ne s’est pas véritablement concrétisé jusqu’à maintenant. Faute du manque d’interconnexion - historiquement créé par des standards pas initialement adaptés aux pratiques et à l’utilisation cloisonnée de standards par mode de transport - et d’un paysage légal fragmenté donc complexe à appréhender.
Sous un autre angle de réflexion, l’évolution du marché du transport et des technologies associées pousse les pouvoirs publics à questionner l’accès aux données, notamment dans un contexte où les grandes entreprises et les plateformes qu’elles gèrent peuvent représenter une menace à l’accès libre aux données pour les PME et les individus.
Peut-être le pourquoi d'une initiative telle que FEDeRATED est-il mercantile. À toute nouvelle technologie son chant des sirènes et ses espoirs de profit, existentiel. Qui sommes-nous pour entrevoir le futur à une telle échelle ? Ou bien mixte - nous sommes probablement tous en train d'apprendre en marchant, à utiliser à bon escient la digitalisation et l'essence de telles initiatives est peut-être simplement de nous permettre de faire quelques pas, tomber, et recommencer, un peu plus fort et un peu plus éclairé.
Le 29 mars 2022 a eu lieu l'atelier “The Soul of the Machine” avec 52 personnes pour faire un point sur trois chantiers en cours : architecture, sémantique et living labs. Le cœur des efforts se concentre à présent sur la réduction des écarts entre le modèle théorique (architecture et sémantique) et son implémentation effective dans les living labs. Grimaldi et son Hermes Living Lab et Codognotto et son D4YOU Living lab ont notamment pu détailler le contenu de leurs essais.
Le 11 avril 2022, Henk Mulder a donné une série de webinaires sur quelques cas pratiques d'utilisation du modèle sémantique de FEDeRATED.